Закреплен перенос до 15 ноября 2023 года срока вступления в силу нормы об ответственности туроператоров за невнесение сведений в Единую информационную систему «Электронная путевка», которое должно было применяться с 1 сентября.
Система призвана осуществлять в режиме реального времени мониторинг деятельности туроператоров, производить оценку состояния туристического рынка. Обеспечивать уполномоченные органы государственной власти информацией в случаях неоказания туроператорами услуг по договору о реализации туристического продукта и необходимости принятия мер по оказанию экстренной помощи туристам. После подключения туроператоров к ЕИС, продажа всех пакетных туров будет регистрироваться в ЕИС «Электронная путевка». Реализация следующих функций системы обеспечит государственное регулирование туристической отрасли и государственные гарантии участникам рынка:
- Присвоение уникального идентификационного номера каждой проданной путевке.
- Централизованный сбор и хранение данных о продаже турпродукта (пакетного тура) на всей территории России.
- Оперативная проверка законности продажи тура.
- Формирование статистической отчетности, а также оперативных аналитических отчетов о деятельности и развитии отрасли.
- Контроль исполнения финансовых обязательств всех сторон, задействованных в приобретении и реализации турпродукта.
- Оперативный государственный контроль деятельности участников туристического рынка.
Минэкономразвития России после консультаций с бизнес-сообществом поддержало предложение туроператоров о переносе срока наступления ответственности для туроператоров выездного туризма за невнесение данных в систему «Электронной путевки». Перенос сроков позволит компаниям «донастроить» взаимодействие своих систем, сосредоточиться на текущей деятельности и подготовке к зимнему сезону. Формирование и размещение электронные путевки в специальной системе будет осуществляться при заключении договора о продаже турпродукта между туроператором (турагентом — если он наделен таким правом) и туристом. Турпродукты нельзя будет продавать без электронных путевок. Те, кто попытается игнорировать требование, будут исключены из Единого федерального реестра туроператоров. Санкции будут применяться и в случае предоставления недостоверных или неполных сведений. При этом ответственность наступит только в случае, если оператор нарушит предлагаемую норму три раза подряд в течение трех последующих месяцев. Из реестра турагентов исключат агентов, которые будут допускать те же нарушения.
