Эта инициатива призвана разрешить правовые неясности и создать новые юридические рамки, которые будут способствовать росту внутреннего и въездного туризма.
Федеральный закон от 29.12.2025 N 553-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Теперь в сфере внутреннего туризма действуют понятные критерии. Ключевые изменения, что считается турпродуктом Внутренний туризм:
Чтобы комплекс услуг признали туристским продуктом, он обязательно должен включать:
1. размещение (гостиница, санаторий, глемпинг и т. п.);
2. минимум одну ключевую дополнительную услугу, например:
• транспортное обслуживание;
• услуги экскурсовода (гида);
• услуги гида-переводчика;
• услуги инструктора-проводника.
Другие услуги могут добавляться, но базовое требование — размещение + одна из указанных услуг.
Выездной туризм, порядок сохраняется прежний: турпакет формируется на основе обязательных услуг:
• перевозка;
• размещение;
плюс дополнительные услуги.
Главное последствие закона - усиление защиты туристов, покупая официальный турпакет, соответствующий новым критериям, турист получает комплексные гарантии. Закон закрепляет принцип:
• туроператор несёт полную ответственность за весь проданный комплекс услуг.
То есть при любых проблемах в поездке (качество размещения, отмена экскурсии, задержка транспорта и т. д.) турист обращается к туроператору, а не разбирается с каждым исполнителем отдельно. Это делает защиту прав: проще, эффективнее, предсказуемее.
Закон вводит единый стандарт: продажа пакета услуг = полная ответственность за исполнение. В результате:
• добросовестные компании (которые работали “в белую”, несли финансовые гарантии) получают равные конкурентные условия;
• снижается возможность конкурировать за счёт “лазеек” и ухода от регулирования;
• выигрывают те, кто сильнее по сервису и программам, а не по схемам минимизации ответственности.
Предусмотрен достаточный переходный период, чтобы бизнес успел перестроить процессы и договоры без ущерба текущим обязательствам. Сам закон — результат диалога государства и профессионального сообщества.
